2019监理工程师案例分析（土木建筑）真题答案及解析

案例一
某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：总监理工程师组织编写监理规划时，明确监理工作的部分内容如下：①审核分包单位资格；②核查施工机械和设备的安全许可验收手续；③检查试验室资质；④审核费用索赔；⑤审查施工总进度计划；⑥工程计量和付款签证；⑦审查施工单位提交的工程款支付报审表；⑧参与工程竣工验收。
事件2：在第一次工地会议上，总监理工程师明确签发《工程暂停令》的情形包括：①隐蔽工程验收不合格的；②施工单位拒绝项目监理机构管理的；③施工存在重大质量、安全事故隐患的；④发生质量、安全事故的；⑤调整工程施工进度计划的。
事件3：某专业工程施工前，总监理工程师指派监理员依据监理规划、工程设计文件和施工组织设计组织编制监理实施细则，并报送建设单位审批。
事件4：工程竣工验收阶段，建设单位要求项目监理机构将整理完成的归档监理文件资料直接移交城建档案管理机构存档。
问题：
1. 针对事件1，将所列的监理工作内容按质量控制、造价控制、进度控制和安全生产管理工作分别进行归类。
2. 指出事件2中总监理工程师的不妥之处，依据《建设工程监理规范》，还有哪些情形应签发《工程暂停令》?
3. 针对事件3，总监理工程师的做法有什么不妥?写出正确做法，监理实施细则的编制依据还有哪些?
4. 针对事件4，建设单位的做法有什么不妥?写出监理文件资料的归档移交程序。
问题解析与答题要点：
1.1.主要考核考生对监理工作内容分类的掌握程度。
（1）质量控制工作：①、③、③;
（2） 投资控制工作：④、⑥、⑦;
（3） 进度控制工作：⑤;
（4）安全生产管理工作：②。
2.2.主要考核考生对依据《建设工程监理规范》，正确签发《工程暂停令》的掌握程度。
（1）不妥之处：将①、⑤列为签发《工程暂停令》的情形。
（2） 签发《工程暂停令》的情形还有： ①建设单位要求暂停施工的; ②施工单位未经批准擅自施工的;
3.3.主要考核考生对编制、审核监理规划和监理实施细则内容的掌握程度。
（1）不妥之处：总监理工程师指派监理员组织编制监理实施细则，并报送建设单位审批;正确做法：总监理工程师应指派专业监理工程师组织编制监理实施细则，由总监理工 程师审批。
（2） 编制依据还有：工程建设标准、（专项）施工方案。
4.4. 主要考核考生对监理文件资料的归档移交程序的掌握程度。
不妥之处：建设单位要求整理完成后直接移交城建档案管理机构存档;
移交程序：项目监理机构向监理单位移交归档资料，监理单位向建设单位移交归档资 料，建设单位向城建档案管理机构移交归档资料。

案例二
某工程，施工单位通过招标将桩基及土方开挖工程发包给某专业分包单位，并与预拌混凝土供应商签订了采购合同。实施过程中发生如下事件：
事件1：桩基验收时，项目监理机构发现部分桩的混凝土强度未达到设计要求，经查是由于预拌混凝土质量存在问题所致。在确定桩基处理方案后，专业分包单位提出因预拌混凝土由施工单位采购，要求施工单位承担相应桩基处理费用。施工单位提出因建设单位也参与了预拌混凝土供应商考察，要求建设单位共同承担相应桩基处理费用。
事件2：专业分包单位编制了深基坑土方开挖专项施工方案，经专业分包单位技术负责人签字后，报送项目监理机构审查的同时开始了挖土作业，并安排施工现场技术负责人兼任专职安全管理人员负责现场监督。专业监理工程师发现上述情况后及时报告总监理工程师，并建议签发《工程暂停令》。
事件3：在土方开挖过程中遇到地下障碍物，专业分包单位对深基坑土方开挖专项施工方案做了重大调整后继续施工。总监理工程师发现后，立即向专业分包单位签发了《工程暂停令》。因专业分包单位拒不停止施工，总监理工程师报告了建设单位，建设单位以工期紧为由要求总监理工程师撤回《工程暂停令》。为此，总监理工程师向有关主管部门报告了相关情况。
问题：
1. 针对事件1，分别指出专业分包单位和施工单位提出的要求是否妥当，并说明理由。
2. 针对事件2，专业分包单位的做法有什么不妥？写出正确做法。
3. 针对事件2，专业监理工程师的做法是否正确？说明专业监理工程师建议签发《工程暂停令》的理由。
4. 针对事件3，分别指出专业分包单位、总监理工程师、建设单位的做法有什么不妥，并写出正确做法。
问题解析与答题要点：
1.1.主要考核考生对施工合同责任分析与判断的掌握程度。
（1）专业分包单位提出的要求妥当;理由：预拌混凝土是由施工单位采购供货。
（2） 施工单位提出的要求不妥当;理由：建设单位不是预拌混凝土供货合同的签订方。
2.2.主要考核考生对监理安全生产管理工作的掌握程度。
（1）不妥之处：将专项施工方案报项目监理机构审查；正确做法：应将专项施工方案报施工单位审批。
（2） 不妥之处：在报批专项施工方案的同时开始挖土作业;正确做法：应在专项施工方案按程序获得审批同意后方可施工。
（3） 不妥之处：安排技术负责人兼任专职安全管理人员进行现场监督；正确做法：应安排专职安全管理人员进行现场监督。
3.3.主要考核考生对签发《工程暂停令》适用条件的掌握程度。 正确;理由：深基坑专项施工方案未经总监理工程师审核完成、未组织专家论证会论证。
4.4.主要考核考生对监理安全生产管理工作的掌握程度。
（1）不妥之处：专业分包单位对专项施工方案做了重大调整后继续施工;正确做法：专业分包单位应将调整后的专项施工方案按原程序重新报审，审批同意后 方可施工。
（2） 不妥之处：总监理工程师向专业分包单位签发《工程暂停令》;正确做法：总监理工程师应向施工单位签发《工程暂停令》。
（3） 不妥之处：专业分包单位拒不停止施工；正确做法：专业分包单位应执行项目管理机构指令，暂停施工。
（4） 不妥之处：建设单位以工期紧为由要求总监理工程师撤回《工程暂停令 》；正确做法：建设单位应同意暂停施工。

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